2023年10月27日下午2點，伟德客户端産業經濟系在教學圖書綜合樓814會議室組織了題為“營商環境評價體系解讀暨優化營商環境的經驗借鑒”的學術講座。本次講座由中國城市發展研究院空間規劃與營商環境研究院院長劉長鳴主講。
李超教授首先對劉長鳴院長表示熱烈歡迎，并為參會人員簡短介紹了劉長鳴院長的研究方向和工作成果。劉長鳴先生主要研究方向為營商環境指标體系建設及評價、國土空間規劃、産業規劃、城市更新、鄉村振興等，曾主持或主要參與完成國家發改委營商環境試評價、廣西及甯夏自治區營商環境評價研究、山西省大同市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、海南省海澄文一體化發展規劃、内蒙古包頭市政務服務效能提升研究、興安盟政務服務效能提升研究、通遼市營商環境評價等課題數十項。
圖1：劉長鳴院長精彩講座
随後，講座正式開始。劉長鳴院長圍繞營商環境展開，主要分享了五部分内容，包括營商環境相關的背景、本質、背後邏輯、經驗借鑒和優化路徑等。一是為什麼提營商環境。我國進入城市分化階段，南北方的政企文化存在較大差異。“營商環境過了關，投資就能跨過山海關”，從這句話可見一個良好的營商環境的重要意義。二是什麼是營商環境。營商環境包括政務環境、法治環境、市場環境、社會服務環境和信用監管環境，側重體制機制性因素和條件。營商環境從1.0版本發展到6.0版本，逐漸便利化、法治化、市場化和國際化，典型的有北京的綜合監管和未訴先辦等。三是如何評價營商環境，包括評價邏輯、問題設計、指标體系、評價過程、數據采集等。四是營商環境的經驗。劉長鳴院長為與會師生簡單介紹了關于營商環境的十五個典型案例，如上海的“一業一證”改革、巴東的“超時默認”的治理機制、廣州的施工許可證“分階段”辦理、珠海的二手房交易“帶押過戶”、蘇州的“拿地即開工”改革、浙江的千團萬企“出海”搶訂單等。五是如何優化營商環境。建立營商環境工作台賬，健全督查考核制度；借鑒先進地區經驗，打造營商環境創新試驗區；以數字化政府為支撐，建設一流的營商環境。
圖2：講座現場
在自由交流環節，師生們與劉長鳴院長探讨了“一業一證”和“三證合一”的基本區别、營商環境法治化在評價指标中的體現、營商環境指标評價體系的具體内容、營商環境評價工作實施細節等問題。
本次講座内容豐富，兼顧理論和實踐，深入淺出，引發了大家對營商環境的深入思考。隻有加快打造高質量的營商環境，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的經濟發展。
圖3：部分與會師生合影
圖文/産業經濟系：孫佳平
審稿/李超
審核/徐慶
